
党和国家历来重视教育特别是职业教育的发展,改革开放后特别是党的十八大以来,更是把现代职业教育体系建设摆上了突出的位置。
回顾我国改革开放后职业教育的发展历史,我们清楚地看到,早在1985年的《中共中央关于教育体制改革的决定》就明确强调“逐步建立起一个从初级到高级、行业配套、结构合理又能与普通教育相互沟通的职业技术教育体系”。之后在1991年印发的《国务院关于大力发展职业技术教育的决定》、1996年颁布实施的《中华人民共和国职业教育法》、2002年印发的《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》和2005年印发的《国务院关于大力发展职业教育的决定》,以及2010年中共中央、国务院印发的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》中,都对建设职业技术教育体系和现代职业教育体系提出了明确的要求。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视职业教育发展和中国特色现代职业教育体系建设,习近平总书记多次视察职业学校,多次对职业教育作出重要指示批示,明确职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分。党的十九大报告强调完善职业教育和培训体系。2021年,习近平总书记对职业教育工作作出重要指示,强调要稳步发展职业本科教育。党的二十大报告强调,统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新,推进职普融通、产教融合、科教融汇,优化职业教育类型定位。党的二十大以后,中共中央办公厅、国务院办公厅又适时印发了《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》,专题部署现代职业教育体系建设,并强调构建省域现代职业教育体系建设新模式,打造市域产教联合体和行业产教融合共同体。2024年,中共中央、国务院印发的《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》明确提出,加快建设现代职业教育体系,培养大国工匠、能工巧匠,高技能人才,并明确了研究型、应用型、技能型高校分类发展目标,提出要稳步扩大职业本科学校规模和招生数量,建设一批办学特色鲜明的高水平职业本科大学。这不仅为职业本科学校进一步明确了定位,也指明了发展方向。
党的十八大以来党和国家关于职业教育发展的政策表明,在加快构建中国特色、世界水平的职业教育体系建设进程中,产教融合是一个重要的制度特征,职业本科将是一个重点方向。关于职业本科的发展,我们有理由作出这样的判断:习近平总书记重要指示为此指明了发展方向,《国家职业教育改革实施方案》为此确立了类型定位,《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》为此赋予了信心力量。发展职业本科之所以重要,是因为它不仅有利于现代职业教育体系建设,而且是职业教育服务国家战略和区域经济社会发展的需要,也是适应技术升级和产业结构优化的需要,更是满足人民群众接受更高品质教育的需要,成为教育支撑和服务中国现代化不可或缺的组成部分,因而必须充分发挥职业本科对现代职业教育体系的引领作用。
为充分发挥职业本科对现代职业教育体系建设的引领作用,《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》提出了扩大规模的要求,明确了办出特色的目标,我们要狠抓落实。一是进一步加大对职业本科创建发展的政策支持力度,尤其是在建设用地、人才引进、经费投入等方面持续加力,这对二、三线城市尤为重要;二是进一步深化对职业本科定位的科学把握,要按照技能型高校定位,坚持职业教育类型定位和本科层次水准要求,并努力在大学文化和技能成长等内涵建设上发力;三是创造条件,稳步扩大职业本科学校规模和招生数量,壮大职业本科群体的力量,扩大职业本科的影响力;四是深化职业本科教育教学改革,创新职业本科办学模式和人才培养模式,努力打造一批高水平职业本科学校,发挥其在现代职业教育体系中的方向引领和示范带动作用。